運輸局の窓口では、海難事故報告書の提出に際し、提出者が同書の記載内容をそのまま読み上げる光景を見かけます。その窓口は、市役所等の窓口のように、各課の窓口と連なっていますので、その読み上げは、自ずと周囲の人々の耳に入ります。司法手続・準司法手続きの場であるならともかく、このよ...